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交通部今日再答“打车难” 出租车改革或有新进展

  出租车改革征求意见5个月 今天或有新进展

  目前广州在政府主导下,开展了网约车“如约的士”的全面内测,并鼓励传统出租车企主动拥抱互联网,杭州、上海等城市也分别紧锣密鼓地试水出租车行业改革、布局网约车业务,就等国家顶层设计的发令枪响……今天,交通部将首次在全国两会期间举行专场新闻发布会,就深化出租车改革与发展的有关问题答记者问。

  与5个月前相比,政策需要回答的市场问题也发生了变化:目前传统企业的互联网平台正搭建起来,能否借助调度手段和综合评价体系逐步取消份子钱?能否通过监管平台,为社会闲置车辆开通资源共享的渠道?

  征求意见5个月 打车市场变化大

  去年10月10日,交通运输部发布了《关于深化改革进一步推进出租汽车行业健康发展的指导意见(征求意见稿)》和《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法(征求意见稿)》。

  《管理办法》明确,网络预约出租汽车(简称“网约车”)经营服务,是指以互联网技术为依托构建服务平台,接入符合条件的车辆和驾驶员,提供非巡游的预约出租汽车服务的经营活动。

  《指导意见》将出租车分为巡游出租车和预约出租车。其中,巡游出租车可在道路上巡游揽客、站点候客,也可提供预约运营服务;预约出租车只能通过预约方式提供运营服务。

  在国家征求意见发布5个月后,政策需要回答的市场问题也发生了变化:传统企业的互联网平台已搭建起来,能否借助互联网和综合评价体系,逐步取消司机的份子钱?能否通过统一的监管平台,为社会闲置车辆开通一个资源共享的渠道……

  的哥盼公平竞争 车主吁合法载客

  3月3日下午,交通部部长杨传堂在会议间隙表示,涉及专车的规范管理的指导意见和若干办法已经制定,出台时间希望“越快越好”。在被现场记者问及文件出台是否意味着专车合法化时,杨传堂表示,不能简单地等同。

  对于新政策,记者走访了广州的市民、网友。出租车司机普遍认为应该让行业回归公平竞争,的哥陈师傅说出了多数出租车司机的诉求:“出租车司机每个月缴纳税费近千元,但专车却不用缴税费;出租车不能议价,但专车价格的动态定价却是‘合法’的;专车可以通过‘不接单’按钮合法拒载,而出租车则不行……这些都是不公平的竞争,得规范。”

  也有的哥表示:“我们也想提高服务质量,同时也希望能有服务评价体系,像网约车司机一样,通过手机APP接到更多订单、减少空驶,甚至服务好的司机可以不用交那么多份子钱?”

  有车族王先生,也非常期待政策尽快出台:“无论是开专车、拼车、顺风车,现在都不合法,我开着车心里都不踏实,是否有一种可能,政府给社会上的闲置资源开放一条合法载客的渠道。”

  变化1 广州出租车行业 正进行改革内测

  “手快”的城市,已经按照国家政策精神,放手让传统出租车企业主动拥抱互联网,补齐服务质量上的短板。

  昨日,记者从广州市出租车行业获悉,目前该行业正在有条不紊地进行着改革内测。据透露,这是一个独立的出租车改革项目,“从运营到管理,从客源到分配等各方面都将有颠覆性的改变。”广州市政协委员韩志鹏此前曾表示:“(这)很可能代表广州出租车行业改革的方向。”

  按照交通部《指导意见》“将‘专车’等新业态纳入出租汽车管理范畴”的要求,广州出租车改革将把约租车纳入其中。如此一来,广州将走出一条“出租车”与“社会专车”融合发展的道路。司机的营收方式和分配机制也将随之发生改变,这对从业者可能是一场“颠覆性的改革”。

  除了广州之外,上海两家传统出租车企业——大众和强生,也正加紧布局“网约车”业务,研发互联网出行平台,乘客可通过下载APP或拨打电话预约巡游出租车和网约车。

  据悉,无论广州还是上海,网约车平台不仅仅面向出租车,只要符合行业管理的车辆和人员都可接入。目前平台已经到位,唯一等的就是“上牌照”的问题。

  变化2 拼车开始挑大梁 订单占比超六成

  在传统出租车主动拥抱互联网的同时,拼车业务日渐火爆。昨日优步广州分公司接受记者采访时透露,人民优步+超过60%的订单量来自拼车。自去年8月登陆广州以来,优步拼车60天后的拼车单就达到总订单量的30%,目前已超过60%。优步同时透露,拼车业务上线60天,节省了212吨二氧化碳。

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